您当前的位置:首页>>院务公开
关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

 

 关于落实党风廉政建设责任制的实施办法

 

为进一步加强本院党风廉政建设,明确院党政领导班子和各级领导干部在党风廉政建设中的责任,保证党风廉政建设各项任务的贯彻落实,促进地矿经济可持续发展,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及局党委《党风廉政建设责任制实施办法》,结合本院实际,制定本实施办法。

一、总则

㈠本办法适用于院党政领导班子、中层以上领导干部。

㈡实行党风廉政建设责任制,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧密围绕资源山东建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保证党中央、国务院和省委、省政府、局党委关于党风廉政建设决策部署的贯彻落实。

㈢党风廉政建设责任制,要坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设纳入党政领导班子和领导干部的目标管理,做到与其它各项工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

㈣实行党风廉政建设责任制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,做到分工明确、责权清晰;坚持谁主管、谁负责,一级抓一级,层层抓落实。

二、责任内容

㈠院党政领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子党政主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

领导班子其他成员根据工作分工,对所分管部室、生产经营单位的党风廉政建设负主要领导责任。

各单位主要负责人对本单位及其中层干部的党风廉政建设负直接领导责任。各级领导干部要做到“一岗双责”。

院党政领导班子在党风廉政建设中承担以下领导责任:

1.认真贯彻落实上级党委、政府有关党风廉政建设的指示精神,根据有关法规政策制度,研究部署全院的党风廉政建设工作,制定工作计划、目标要求和具体措施,并领导实施。定期分析研究本院的党风廉政状况,及时解决反腐倡廉工作中的问题。

2.积极开展党性党风党纪和廉洁从政教育。组织党员干部学习有关法律、条规等,加强廉政文化建设,使广大党员干部不断提高思想政治素质,增强遵纪守法的自觉性。每年与中层以上干部签订一次《党风廉政建设责任书》,对党风廉政建设责任目标提出具体要求。

3.坚决贯彻执行民主集中制原则,增强领导班子的凝聚力和集体领导能力。凡属重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等,必须经集体讨论作出决定。

4.结合管理和业务工作,建立健全党风廉政建设管理机制、监督机制。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大治本力度,着力从源头上预防和治理腐败。针对易发生腐败的薄弱环节,制定防范措施,完善管理制度。

㈢院党政领导班子主要领导在党风廉政建设中承担以下领导责任:

1.院党政主要领导是党风廉政建设的第一责任人。每年要分别听取班子成员对分管部室、生产经营单位党风廉政建设情况的汇报,对党风廉政建设工作进行专题研究,做出具体安排。

2.贯彻落实党风廉政建设的各项任务和规章制度。

3.管好班子,带好队伍。定期检查党风廉政建设责任制执行情况和领导班子成员廉洁从政情况。负责组织好本院领导班子民主生活会,带头开展批评与自我批评;对各级领导干部在党性党风方面存在的问题、不廉洁的行为和职工反映强烈的问题,要进行批评教育,督促其检查、纠正。

4.带头严格遵守各项党风廉政法规制度,做到清正廉洁。认真履行所签订的《党风廉政建设责任书》,自觉接受组织和群众的监督。教育并管理好自己的家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁行为。

㈣院党政领导班子其他成员在党风廉政建设中承担以下领导责任:

1.协助党政主要领导落实党风廉政建设责任制。

2.加强对分管部室和生产经营单位党风廉政建设工作的领导,督促指导分管部室和生产经营单位采取切实有效措施,落实上级党委和本院党风廉政建设的工作部署和要求。

3.及时解决分管部室、生产经营单位工作中出现的新问题,纠正不正之风,支持纪检监察部门查处违纪案件。

4.组织分管部室、生产经营单位党风廉政建设工作的检查考核,对检查出的问题及时督促整改。

5.模范遵守各项党风廉政规章制度,做到清正廉洁。认真履行所签订的《党风廉政建设责任书》,自觉接受组织和群众的监督。监督检查责任范围内领导干部的廉洁勤政情况,管好自己的配偶、子女和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁行为。

㈤各单位主要负责人在党风廉政建设中承担以下责任:

1.负责传达贯彻上级对党风廉政建设工作的安排和要求。

2.将党风廉政建设融入本单位业务工作,承担全院党风廉政建设责任分工,组织制定并实施本单位的党风廉政建设工作计划。

3.了解并掌握本单位党风廉政建设工作进展情况及人员廉洁从政情况,及时向分管领导或纪检监察部门反映存在的问题。

4.带头遵守党风廉政法规制度,做到清正廉洁。认真履行所签订的《党风廉政建设责任书》,自觉接受组织和群众的监督。教育并管好本单位的工作人员和自己的家庭成员,防止发生违纪违法和不廉洁行为。

院纪检监察部门在党风廉政建设中承担以下责任:

1.履行纪检、监察职能,协助党委、行政抓好党风廉政建设。根据中央、省委和局党委关于党风廉政建设的部署,结合本院实际,及时提出具体贯彻落实的工作意见,提请院党委讨论,并负责实施中的组织、监督、检查。

2.组织建立健全从源头上预防和治理腐败的有关制度和措施,不断完善监督机制。

3.认真查处违纪违法案件,做好有关党纪、政纪的信访举报受理工作。

4.对广大党员干部进行经常性、有针对性的党性党风党纪教育、廉政教育和警示教育。

5.负责对本院党风廉政建设责任制落实情况进行全面或专项检查,了解和掌握党风廉政建设工作中存在的问题,为领导决策提供依据。

三、检查考核与监督

党风廉政建设责任制实行检查考核制度,建立健全检查考核机制,制定检查考核的评价标准、指标体系,明确检查考核的内容、方法和程序。通过与领导干部谈话,召开党员、干部、职工座谈会,或者进行民主评议、民主测评等形式,广泛听取意见和反映。

院党委建立党风廉政建设领导小组,负责对院领导班子和各级领导干部党风廉政建设责任制执行情况的检查考核。 

㈢检查考核工作每年进行一次。检查考核可以与年度考核、干部考核评议、惩治和预防腐败体系建设检查等工作相结合,也可以组织专门检查考核。

㈣纪检监察、组织人事部门协助院党委开展对党风廉政建设责任制执行情况的检查考核,或根据职责开展检查工作。被考核的单位和领导干部要积极配合检查考核工作,如实汇报执行党风廉政建设责任制情况。

㈤院党委将对检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题,及时研究解决,并督促整改落实。发现重大问题要及时向局党委、纪委及有关部门报告。

领导干部执行党风廉政建设责任制的情况,列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在全院及各单位内部进行评议。院党委将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况每年专题报告局党委和纪委,并写入年度总结或工作报告。

建立和完善检查考核结果运用制度。将考核结果纳入干部业绩考核。检查考核结果向被考核的领导干部反馈,并在适当范围内通报。检查考核结果存入领导干部廉政档案,作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

㈧完善党风廉政建设责任制的监督机制。院党委建立走访座谈、问卷调查等党风廉政建设评价机制,动员和组织党员、职工群众有序参与,广泛接受监督。院纪检监察部门负责对本院党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查,发现问题及时处理。

四、责任追究

㈠院领导班子和各级领导干部违反或者未能正确履行本办法“责任内容”规定的职责,有下列情形之一的,应当追究责任:

1.对党风廉政建设工作领导不力,以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理,造成不良影响的。

2.对局党委、纪委及院党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实,或者拒不办理的。

3.对本院及本单位发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的。

4.疏于监督管理,致使院领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的。

5.违反规定选拔任用干部,或者用人失察、失误造成恶劣影响的。

6.放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规,弄虚作假的。

7.有其它违反党风廉政建设责任制行为的。

㈡院领导班子具有上述所列情形,接受局党委、纪委给予的责任追究。情节较轻的,责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予调整处理。

㈢领导干部具有上述所列情形,情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查;情节较重的,给予通报批评;情节严重的,给予党纪政纪处分,或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用,也可以合并使用。

㈣院领导班子和各级领导干部违反本办法,需要追究党纪政纪责任的,由纪检监察部门按照党纪政纪案件的调查处理程序办理;需要给予组织处理的,由组织人事部门或者由负责调查的纪检监察部门会同组织人事部门,按照有关权限和程序办理。

㈤实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任、主要领导责任和重要领导责任。

追究集体责任时,院领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。

错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部的个人责任。

㈥实施责任追究不因领导干部工作岗位或者职务的变动而免予追究。已退休但按照本办法应当追究责任的,仍须进行相应的责任追究。

㈦受到责任追究的领导班子、领导干部,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。

单独受到免职处理的领导干部,一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务;受到降职处理的,两年内不得提升职务。同时受到党纪政纪处分和组织处理的,按影响期较长的执行。

㈧院纪检监察部门应当加强对实施责任追究情况的监督检查,发现有应当追究而末追究或者责任追究处理不落实等问题的,应当及时督促予以纠正。

五、附则

本办法由院党风廉政建设领导小组负责解释,自印发之日起施行。

 

 

 山东省第一地质矿产勘查院 

电话:0531-88596300 传真:0531-88953143
地址:山东·济南市二环东路4739号 备案序号: 鲁ICP备14014319号-1